行業(yè)資訊

在11月19日召開(kāi)的第37屆中國植保雙交會(huì )“高峰論壇與信息發(fā)布會(huì )”上，全國農技推廣服務(wù)中心病蟲(chóng)害防治處處長(cháng)劉萬(wàn)才做了題為“2023—2024年度全國植保植檢技術(shù)進(jìn)展與展望”的報告。

劉萬(wàn)才處長(cháng)介紹了近年來(lái)植保植檢工作取得的主要技術(shù)進(jìn)展，發(fā)布了2024年糧食作物重大病蟲(chóng)害發(fā)生趨勢及農藥需求信息，給出了抗藥性病蟲(chóng)草防治用藥建議。

01  植保植檢工作主要技術(shù)進(jìn)展

（1）《中華人民共和國生物安全法》頒布實(shí)施。2021年4月15日，《中華人民共和國生物安全法》正式實(shí)施，是我國生物安全依法治理的里程碑。

（2）推進(jìn)智能化監測預警設備技術(shù)研發(fā)和應用。建立了監測設備標準化體系和驗證機制，發(fā)布施行農業(yè)行業(yè)標準《農作物病蟲(chóng)害監測設備技術(shù)參數與性能要求》，組織智能化設備現場(chǎng)比試，探索出一條以實(shí)效檢驗評價(jià)監測設備性能、以技術(shù)引領(lǐng)市場(chǎng)健康有序發(fā)展的新路徑；推進(jìn)了全國昆蟲(chóng)雷達監測預警聯(lián)網(wǎng)建設，全國農技中心和中國農科院植保所聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)昆蟲(chóng)雷達全國聯(lián)網(wǎng)工作的通知》，目前已實(shí)現23臺昆蟲(chóng)雷達聯(lián)網(wǎng)運行、聯(lián)合監測。在掌握草地貪夜蛾、棉鈴蟲(chóng)等遷飛動(dòng)態(tài)、及時(shí)發(fā)布預警方面發(fā)揮了重要作用。

（3）做好一類(lèi)農作物病蟲(chóng)害監測預警。完成一類(lèi)農作物病蟲(chóng)害監測預報任務(wù)，全年發(fā)布全國預報25期，在CCTV-1天氣預報欄目發(fā)布電視預報3期，形成種植業(yè)快報—病蟲(chóng)害防控專(zhuān)刊30期以上，為防控決策、減災保產(chǎn)提供科學(xué)依據。

（4）年度重大病蟲(chóng)害防控成效突出。2023年全國三大糧食作物平均植保貢獻率達到31.91%。

（5）實(shí)施綠色防控創(chuàng )建進(jìn)展明顯。從2019年開(kāi)始，先后啟動(dòng)了綠色防控“雙百創(chuàng )建”“雙百遴選”活動(dòng)。截止2023年，在全國共建立綠色防控示范縣320個(gè)、綠色防控示范推廣基地200個(gè)，遴選推廣綠色防控技術(shù)模式200多項，促進(jìn)了綠色防控技術(shù)的研發(fā)和應用。

（6）推進(jìn)綠色防控成績(jì)顯著(zhù)。據統計，2022年全國共投入39.71億元，建立各類(lèi)綠色防控示范區3.3萬(wàn)個(gè)，年核心示范面積3.75億畝，帶動(dòng)綠色防控推廣應用面積12.36億畝，全國主要農作物病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率達到52.0%，比2015年提高28.9個(gè)百分點(diǎn)；通過(guò)綠色防控年減少化學(xué)農藥使用量2.0萬(wàn)噸。

（7）植保機械化進(jìn)程加速。植保無(wú)人機航化作業(yè)面積增加趨勢明顯，2023年植保無(wú)人機保有量20萬(wàn)架，作業(yè)面積約21.3億畝次，尤其在水稻、小麥病蟲(chóng)害防治上占比越來(lái)越大，與之匹配的藥劑品種和助劑將有較大的上升空間。噴桿噴霧器作業(yè)面積增量明顯，特別是在玉米、馬鈴薯、大豆、向日葵等作物種植區廣泛應用。植保機構要加強施藥技術(shù)培訓，將現有高效施藥機械用足用好，推動(dòng)農業(yè)現代化發(fā)展。專(zhuān)業(yè)化防治組織和植保專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展迅速，服務(wù)方式不斷變化，從專(zhuān)項防治病蟲(chóng)害的小托管向耕、種、防、收全托管的全鏈條服務(wù)拓展。

02  2024年糧食作物重大病蟲(chóng)害發(fā)生趨勢預估

據全國農作物病蟲(chóng)測報網(wǎng)監測和專(zhuān)家會(huì )商分析，預計2024年小麥、水稻、玉米、馬鈴薯等糧食作物重大病蟲(chóng)害呈重發(fā)態(tài)勢；預計全國發(fā)生面積20.4億畝次，比2023年和2018—2022年均值分別增加15%、11%；預計對70%以上的糧食作物產(chǎn)區構成威脅。

需要重點(diǎn)關(guān)注的病蟲(chóng)害包括：小麥“四病一蟲(chóng)”（赤霉病、條銹病、紋枯病、莖基腐病、蚜蟲(chóng)），水稻“三蟲(chóng)兩病”（二化螟、稻飛虱、稻縱卷葉螟、紋枯病、稻瘟?。?，玉米“四蟲(chóng)兩病”（草地貪夜蛾、粘蟲(chóng)、棉鈴蟲(chóng)、玉米螟、南方銹病、大斑?。?，及馬鈴薯晚疫病、草地螟、蔬菜薊馬、大豆根腐病等。

（1）小麥赤霉病

小麥赤霉病偏重至大流行發(fā)生，預計全國發(fā)生面積9,000萬(wàn)畝，需預防控制面積在2.5億畝次以上。湖北、安徽、江蘇、浙江、河南、山東南部等長(cháng)江中下游、江淮、黃淮南部麥區偏重至大流行；華北、西南和西北麥區有中等流行風(fēng)險。

（2）小麥條銹病

小麥條銹病中等流行，預計全國發(fā)生面積3,000萬(wàn)畝。鄂西北、江漢平原、河南南部、陜西關(guān)中局部麥區偏重流行風(fēng)險高。

（3）水稻二化螟

二化螟偏重發(fā)生，局部大發(fā)生，預計全國發(fā)生面積2.3億畝次。江南稻區偏重發(fā)生，其中，湖南中南部和環(huán)洞庭湖地區、江西環(huán)鄱陽(yáng)湖地區、浙江南部沿海和中部混裁區大發(fā)生，其他稻區中等發(fā)生。

（4）“兩遷”害蟲(chóng)

稻飛虱偏重發(fā)生，預計全國發(fā)生面積3.2億畝次。西南東部和北部、華南、江南、長(cháng)江中下游稻區偏重發(fā)生，南方其他稻區中等發(fā)生。

稻縱卷葉螟中等發(fā)生，預計全國發(fā)生面積2.2億畝次。江南、長(cháng)江下游和華南中東部稻區偏重發(fā)生，南方其他稻區中等發(fā)生。

（5）玉米草地貪夜蛾

玉米草地貪夜蛾偏重發(fā)生，預計全國發(fā)生面積4,000萬(wàn)畝次。西南、華南發(fā)生代次多、程度重；江南、長(cháng)江中下游、江淮黃淮地區中等發(fā)生，西北、華北地區偏輕發(fā)生。

（6）玉米南方銹病

南方銹病存在偏重流行可能，預計全國發(fā)生面積6,000萬(wàn)畝次。發(fā)生區域以河南、山東、安徽、江蘇、河北、山西、天津等為主；警惕臺風(fēng)過(guò)后南方銹病在江南和黃淮海暴發(fā)流行。

（7）紅火蟻

2024年紅火蟻發(fā)生面積仍然較大，在華南大部、江南南部普遍發(fā)生，在西南、長(cháng)江中下游點(diǎn)片發(fā)生，部分地區發(fā)生程度加重，預計全國發(fā)生面積為600萬(wàn)畝左右，防治面積為1,500萬(wàn)畝次以上。

綠化草坪、苗木調運頻繁，紅火蟻隨之傳播，發(fā)生區域快速擴大，需加強防范；受臺風(fēng)、雨水等天氣因素影響，紅火蟻借助氣流、水流向周邊擴散。

（8）柑橘黃龍病

2024年，預計柑橘黃龍病全國發(fā)生面積為200萬(wàn)畝以上，防治面積為3,200萬(wàn)畝次以上。柑橘黃龍病繼續呈“北抬西擴”態(tài)勢，華南、西南、長(cháng)江中下游大部地區發(fā)生，桂北、湘南、贛南柑橘帶有局部加重發(fā)生可能，需重點(diǎn)防控。

部分柑橘產(chǎn)區柑橘木虱蟲(chóng)量大，分布邊界北擴趨勢明顯，病害流行風(fēng)險高；病害和木虱隨種苗擴散風(fēng)險仍然很高，需加強防范；失管果園處置不當，防控成本較高。

（9）蘋(píng)果蠹蛾

2024年，蘋(píng)果蠹蛾預計全國發(fā)生面積為50萬(wàn)畝以上，防治面積為280萬(wàn)畝次以上。蘋(píng)果蠹蛾繼續在西北、東北蘋(píng)果主產(chǎn)區發(fā)生，在天津、河北、寧夏、內蒙古等地新發(fā)疫情，需重點(diǎn)防控。

蘋(píng)果蘋(píng)果蠹蛾隨果品調運等進(jìn)行長(cháng)距離擴散傳播，呈現從“東、西、北”三面迫近山東和陜西優(yōu)勢產(chǎn)區的形勢。

（10）馬鈴薯甲蟲(chóng)

2024年，馬鈴薯甲蟲(chóng)預計全國發(fā)生面積為4萬(wàn)畝以上，防治面積為8萬(wàn)畝次以上。在東北、西北邊境地區有繼續擴散風(fēng)險，需重點(diǎn)防控。

馬鈴薯甲蟲(chóng)隨風(fēng)、氣流和水流等途徑擴散，還可通過(guò)來(lái)自疫區的薯塊、水果、蔬菜、原木及包裝材料和運輸工具傳播。

（11）大豆疫霉病

2024年，大豆疫霉病預計全國發(fā)生面積為120萬(wàn)畝次，防治面積為150萬(wàn)畝次。大豆疫霉病在黑龍江、內蒙古等局部地區偏重發(fā)生，需重點(diǎn)防控，黃準海、西北等新種植區傳入風(fēng)險增加，需重點(diǎn)關(guān)注。

部分地塊土壤帶菌率較高，雨水及溫濕度條件適宜，加之種子包衣措施不到位、抗病品種少等因素影響，大豆疫霉病擴散蔓延發(fā)展趨勢明顯。

（12）梨火疫病

2024年，預計梨火疫病全國發(fā)生面積為50萬(wàn)畝次，防治面積為100萬(wàn)畝次。梨火疫病繼續在西北地區蘋(píng)果、梨產(chǎn)區局部發(fā)生，亞洲梨火疫病在長(cháng)江流域蘋(píng)果、梨產(chǎn)區局部點(diǎn)片發(fā)生。

現有蘋(píng)果、梨品種不抗病，且疫情隨傳粉昆蟲(chóng)、農事操作等多途徑，在已發(fā)生縣區擴散風(fēng)險較高，存在進(jìn)一步傳入蘋(píng)果、梨優(yōu)勢產(chǎn)區的風(fēng)險。

03  農藥需求信息

（1）“十四·五”以來(lái)種植業(yè)農約使用總體情況

農藥總量穩中有降。2021—2022年，農藥使用總量（折百量）由24.8萬(wàn)噸下降到24.5萬(wàn)噸。

各大類(lèi)穩中有變。殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、除草劑“三足鼎立”局面相對穩定，用量均有所下降；植物生長(cháng)調節劑類(lèi)的農藥品種使用量上升明顯，但用量占比仍不足2%。

高效、低毒農藥主打。2021—2022年微毒、低毒農藥使用量約占86%，高毒農藥不足1%。

（2）2023年農藥市場(chǎng)總體情況

國內需求強勁。受?chē)H局勢影響，糧食安全提到新高度，病蟲(chóng)害防控的農藥剛性需求強勁。

國際需求震蕩。全球經(jīng)濟低迷、歐美國家對中國出口產(chǎn)品的減少、印度農藥工業(yè)的崛起等，對我國原藥銷(xiāo)售帶來(lái)一定沖擊。

高質(zhì)量轉型明顯。我國農藥企業(yè)整體實(shí)力明顯提升，呈現全產(chǎn)品線(xiàn)覆蓋和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的趨勢。研發(fā)投入不斷增加，一批具有自主知識產(chǎn)權的農藥品種研發(fā)出來(lái)。自動(dòng)化和智能制造水平不斷提高，安全生產(chǎn)、污染治理成效顯著(zhù)，重大特大安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故明顯減少。

（3）2024年農藥市場(chǎng)預測

總體趨勢：總量穩、結構變。預計2024年種植業(yè)農藥使用量需求與2023年基本持平。

總量穩表現在以下三方面：施用農藥仍是我國“蟲(chóng)口奪糧”的主要方式，是保障國家糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給的戰略需求；我國重大病蟲(chóng)害多發(fā)重發(fā)頻發(fā)，國家鼓勵和支持“一噴三防、一噴多促”等預防性和應急性防控用藥；農作物病蟲(chóng)害抗藥性發(fā)展呈加速上升趨勢，用藥量趨近登記用量上限。

結構變體現在三個(gè)方面：生物農藥用量將繼續上升，隨著(zhù)農產(chǎn)品質(zhì)量安全要求趨嚴，綠色防控的深入推進(jìn)，綠色防控面積增加，生物農藥需求旺盛，用量會(huì )有所上升。各大類(lèi)農藥有升有降，全國殺蟲(chóng)劑用量隨著(zhù)“防早治小”的理念深入農心，會(huì )有所下降；殺菌劑用量因國家鼓勵“一噴三防、一噴多促”將有所上升；除草劑因土地流轉加快、輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)推廣草害趨重，用量將繼續上升；植物生長(cháng)調節劑未來(lái)幾年隨著(zhù)大面積提單產(chǎn)行動(dòng)，需求會(huì )明顯增加。經(jīng)濟作物用藥量將下降，隨著(zhù)貫徹落實(shí)農產(chǎn)品質(zhì)量安全要求和化學(xué)農藥減量化要求，以及人民群眾對美好生活的向往，蔬菜、果樹(shù)類(lèi)用藥結構將趨于高效、低殘留、低用量農藥，相關(guān)高效農藥的需求旺盛。

（4）2024年抗藥性病蟲(chóng)草防治用藥建議

褐飛虱，暫停使用吡蟲(chóng)啉、噻蟲(chóng)嗪、噻嗪酮等藥劑，限制使用呋蟲(chóng)胺、三氟苯嘧啶、烯啶蟲(chóng)胺、氟啶蟲(chóng)胺腈的次數。

二化螟，在高抗地區暫停使用氯蟲(chóng)苯甲酰胺、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽等藥劑，輪換使用乙基多殺菌素、雙酰肼類(lèi)等藥劑。

稻縱卷葉螟，限制使用氯蟲(chóng)苯甲酰胺等殺蟲(chóng)劑的次數，輪換使用茚蟲(chóng)威、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、乙基多殺菌素等藥劑。

麥蚜，限制使用含有吡蟲(chóng)啉的小麥拌種劑，輪換使用含有噻蟲(chóng)嗪、噻蟲(chóng)胺、辛硫磷的拌種劑或包衣劑。

豇豆薊馬，優(yōu)先選用金龜子綠僵菌、苦參堿等生物農藥，限制使用甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽和蟲(chóng)螨腈次數，輪換使用乙基多殺菌素等。

小麥赤霉病，江蘇、安徽等省停止使用多菌靈及其復配藥劑，輪換使用丙硫菌唑、氰烯菌酯、氟唑菌酰羥胺、戊唑醇等藥劑。

水稻惡苗病，在高抗地區暫停使用氰烯菌酯及其復配藥劑，輪換或混配使用戊唑醇、咪鮮胺、咯菌腈等不同作用機理藥劑。

稻田雜草，東北、長(cháng)江中下游高抗地區暫停使用五氟磺草胺、二氯喹啉酸防治稗草，輪換使用噁唑酰草胺、氰氟草酯等藥劑。

麥田雜草，高抗地區暫停使用苯磺隆防治播娘蒿，炔草酯防治菵草，精噁唑禾草靈防治日本看麥娘，提倡播后苗前使用砜吡草唑、吡氟酰草胺、氟噻草胺等藥劑進(jìn)行土壤封閉處理。

04  2024年工作重點(diǎn)

（1）監測預警重點(diǎn)工作

織牢織密監測預警網(wǎng)絡(luò )。聚焦108個(gè)全國標準化區域站，引領(lǐng)1,030個(gè)全國區域站，輻射3,000～5,000個(gè)田間監測點(diǎn)，做到監測設備、數據垂直管理，帶動(dòng)5級監測預警網(wǎng)絡(luò )聯(lián)網(wǎng)融通。

提升數字化精準監測預警能力。繼續前瞻性技術(shù)集成創(chuàng )新與推廣應用，對遷飛性害蟲(chóng)天空地一體化監測預警體系，完善網(wǎng)絡(luò )布局，提升平臺功能；對大區流行病害風(fēng)險預測模型，將預測對象由小麥條銹病拓展至玉米南方銹病、大豆銹病。

（2）植物檢疫重點(diǎn)工作

強化重大植物疫情防控，持續抓好紅火蟻等重大疫情聯(lián)防聯(lián)控和綜合治理；強化種子種苗檢疫監管，持續加強南北繁等國家級制種區的產(chǎn)地檢疫和調運檢疫；強化疫情防控集成示范，持續熟化大豆疫病、相橘黃龍病等綜合防控技術(shù)措施；加強有害生物風(fēng)險分析制度體系建設，提高風(fēng)險預警能力；加快植物疫情快速檢測技術(shù)研發(fā)推廣，提高疫情末端發(fā)現能力；聯(lián)合亞太植保委員會(huì )舉辦第33屆亞太植物保護大會(huì )。

（3）病蟲(chóng)防控重點(diǎn)工作

組織開(kāi)展“蟲(chóng)口奪糧”行動(dòng)。圍繞穩糧增油中心任務(wù)和糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，繼續組織開(kāi)展“蟲(chóng)口奪糧”促豐收行動(dòng)和病蟲(chóng)防控“百千萬(wàn)”技術(shù)指導行動(dòng)，推技術(shù)、提防效、提單產(chǎn)、促豐收。

組織開(kāi)展“雙百遴選”活動(dòng)。在全國果菜茶優(yōu)勢區、主要糧油產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)施部省共建，遴選建立100個(gè)綠色防控示范基地，遴選發(fā)布和推廣應用100項綠色防控技術(shù)模式。

大力推廣綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)。按照中央—號文件和《農作物病蟲(chóng)害防治條例》等要求，大力推廣生態(tài)調控、理化誘控、生物防治和科學(xué)用藥等綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)，促進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升。

（4）2024年病蟲(chóng)害防控十大推廣技術(shù)

2024年病蟲(chóng)害防控十大推廣技術(shù)包括：小麥“一噴三防”技術(shù)、秋糧“一噴多促”技術(shù)、豇豆害蟲(chóng)“防蟲(chóng)網(wǎng)＋”技術(shù)、生態(tài)調控技術(shù)（水稻、果菜茶），免疫誘抗技術(shù)（抗逆、增產(chǎn))，昆蟲(chóng)信息素控害技術(shù)（性誘、食誘），害蟲(chóng)燈光（色板）誘控技術(shù)，生物防治技術(shù)（天敵利用與釋放），生物農藥應用技術(shù)，高效低殘綠色農藥應用技術(shù)。

（5）實(shí)施植保工程&推進(jìn)植保立法

組織實(shí)施植物保護能力提升工程，包括植物有害生物疫情監測檢疫能力建設、植物有害生物防控能力建設、農藥風(fēng)險監測能力建設。

加快推進(jìn)《植物保護法》立法進(jìn)程。2023年，在全國人大法工委和農業(yè)農村部的重視支持下，全國農技推廣服務(wù)中心啟動(dòng)了《植物保護法》立法調研工作，成立了立法工作專(zhuān)班。最近，部常務(wù)會(huì )審議了《植物保護法》草稿，該項工作正式提上日程。