編者按：2月1日，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )在京召開(kāi)2023年度石油和化工行業(yè)經(jīng)濟運行新聞發(fā)布會(huì )。石化聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)傅向升作題為《增強信心 加快轉型 奮力開(kāi)創(chuàng )穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩新局面》的報告。特編輯如下，供業(yè)內人士交流與參閱。

---

  根據中央經(jīng)濟工作會(huì )議“穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破”的部署，今年報告的主題是：以進(jìn)促穩，穩與進(jìn)是相輔相成、互為條件、相互促進(jìn)的；穩是主基調、是大局，進(jìn)是方向、是動(dòng)力，不穩無(wú)法進(jìn)，不進(jìn)難以穩。因此，新的一年石化行業(yè)要“以進(jìn)促穩”，在穩的前提下努力進(jìn)取，推動(dòng)各項重點(diǎn)工作再上新臺階。剛才，石化聯(lián)合會(huì )信息與市場(chǎng)部副主任范敏同志根據國家統計局的統計數據，向各位介紹了2023年度石化行業(yè)的經(jīng)濟運行情況。下面我在深入分析2023年度行業(yè)運行情況的基礎上，就2024年的經(jīng)濟形勢和工作重點(diǎn)講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家工作中參考：

  一、2023年石化行業(yè)經(jīng)濟運行基本情況及分析

  2023年，百年變局加速演進(jìn)，全球經(jīng)濟復蘇乏力，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重構加速，大國博弈、區域動(dòng)蕩加劇，外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。就國際政治環(huán)境來(lái)看，2023年是復雜多變的一年，也是不確定因素增加的一年。世界經(jīng)濟更是艱難前行，疫后恢復不及預期，昔日最穩健的經(jīng)濟體歐盟因受俄烏沖突的深度影響，能源價(jià)格居高位，通脹高企，再加上美元持續加息，大宗商品和主要產(chǎn)品價(jià)格持續下跌，世界經(jīng)濟增速又走過(guò)了下滑的一年。

  2023年的中國，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是3年新冠疫情防控轉段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年，經(jīng)濟總量超過(guò)126萬(wàn)億元，同比增長(cháng)5.2%，增量以美元計為7932億美元，僅增量就相當于世界GDP排名第20位的國家。中國仍然是世界經(jīng)濟增長(cháng)最大的引擎，并且高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，現代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得重要進(jìn)展，科技創(chuàng )新實(shí)現新的突破，改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，安全發(fā)展基礎鞏固夯實(shí)，全面建設社會(huì )主義現代化國家邁出堅實(shí)步伐。

  1.2023年石化行業(yè)經(jīng)濟運行的基本情況

  根據國家統計局數據，2023年石化行業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入15.95萬(wàn)億元，同比下降1.1%；利潤總額8733.6億元，同比下降20.7%；進(jìn)出口總額9522.7億美元，同比下降9.0%。

  三大板塊的情況為：油氣板塊實(shí)現營(yíng)業(yè)收入1.44萬(wàn)億元，同比下降3.9%；實(shí)現利潤3010.3億元，同比下降15.5%。煉油板塊實(shí)現營(yíng)業(yè)收入4.96萬(wàn)億元，同比增長(cháng)2.1%；實(shí)現利潤656億元，同比增長(cháng)192.3%?；ぐ鍓K實(shí)現營(yíng)業(yè)收入9.27萬(wàn)億元，同比下降2.7%；實(shí)現利潤4862.6億元，同比下降31.2%。

  2.2023年經(jīng)濟數據同步下降原因分析

  從以上數據看出，2023年度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)不甚理想，全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤、進(jìn)出口額同步下降。三大板塊中煉油板塊因2022年度基數低，其營(yíng)業(yè)收入、利潤雙增長(cháng)。而油氣和化工兩大板塊的營(yíng)業(yè)收入和利潤均是雙下降，這與2022年度油氣和化工兩大板塊基數高有關(guān)，其主要原因還是原油、天然氣及絕大多數化工產(chǎn)品的價(jià)格下降幅度較大。

  一是價(jià)格下降。2023年石油和天然氣開(kāi)采業(yè)出廠(chǎng)價(jià)格同比下降10.2%，化工原料和產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)格同比下降9%。

  重點(diǎn)監測的無(wú)機化學(xué)品和有機化學(xué)品全年價(jià)格的同比和環(huán)比雙下降，并且絕大多數月份的下降幅度都在50%以上!據統計，2023年布倫特原油均價(jià)82.6美元/桶，同比下降18.3%。

二是因價(jià)格下降導致產(chǎn)量、表觀(guān)消費量增加而效益下降。正是因為原油、天然氣及其絕大多數石化產(chǎn)品的價(jià)格出現了大幅下跌，造成2023年石化全行業(yè)“增產(chǎn)增消不增利”的情況。2023年，原油加工量7.35億噸、同比增加9.3%，表觀(guān)消費量7.7億噸、同比增加8.5%，原油加工量和表觀(guān)消費量均創(chuàng )歷史新高。

  以上只列出了主要產(chǎn)品和增幅較大的品種，要是看國家統計局統計列表中石化產(chǎn)品的種類(lèi)，其產(chǎn)量和表觀(guān)消費量幾乎全是正增長(cháng)。

  可是再看各板塊和細分行業(yè)的效益情況恰恰相反，除煉油、涂料、油墨、工業(yè)顏料、合成橡膠、橡膠制品和專(zhuān)用設備制造，這少數幾個(gè)板塊和細分行業(yè)效益正增長(cháng)外，其他板塊和細分行業(yè)的效益同比均是下降的。

  石化全行業(yè)利潤總額下降20.7%，油氣開(kāi)采板塊下降15.5%，化工板塊下降31.2%。其中，基礎化學(xué)品行業(yè)下降50.6%，化肥行業(yè)下降29.2%，農藥行業(yè)下降62.2%，合成材料行業(yè)下降21.7%，專(zhuān)用化學(xué)品行業(yè)下降14%?？梢?jiàn)“增產(chǎn)增消不增利”的狀況之嚴峻。

  三是價(jià)格下降導致進(jìn)出口量增加而進(jìn)出口額下降。當看到2023年石化行業(yè)進(jìn)出口總額下降9%、進(jìn)口額下降7.9%、出口額下降11.2%的情況時(shí)，人們第一反應就是國際環(huán)境嚴峻，大國博弈和市場(chǎng)競爭加劇，區域動(dòng)蕩和不確定性因素不斷增加，疊加產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈正在區域化、碎片化，這些都是當前的現狀和不爭的事實(shí)。

  但是2023年石化行業(yè)進(jìn)出口總額、進(jìn)口額、出口額同步下降的主要原因還是產(chǎn)品價(jià)格。數據告訴我們：不是因為國際環(huán)境嚴峻產(chǎn)品出不去了，也不是因為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重構我們出口量少了，而是在主要石化產(chǎn)品出口量、進(jìn)口量都在增加的情況下，出現了“量增價(jià)減”的狀況。

  以上數據表明，在進(jìn)口量和出口量都呈現增加的情況下，進(jìn)口額、出口額以及外貿進(jìn)出口總額出現了同步下降。美國化學(xué)理事會(huì )預計，美國2023年度化工品出口額下降7.5%，進(jìn)口額下降10.5%?？梢?jiàn)外貿進(jìn)出口額的下降，其主要因素是產(chǎn)品價(jià)格，而不是別的什么原因。

  3.為保障國家能源安全作出新貢獻

  中石油、中石化、中海油以及延長(cháng)石油等能源石化企業(yè)，貫徹黨中央“能源革命”的部署，堅定不移實(shí)施資源戰略，持續加大“增儲上產(chǎn)七年行動(dòng)計劃”的力度，突出油氣資源勘探開(kāi)發(fā)，在持續創(chuàng )新穩定老油田的同時(shí)，海陸并重、常規非常規并重，加大深海、西部和頁(yè)巖油氣資源勘探開(kāi)發(fā)的力度，不斷在新增探明地質(zhì)儲量上取得新突破，為保障國家能源安全打牢基礎。

  2023年原油產(chǎn)量2.09億噸，同比增幅2%，這是繼2022年時(shí)隔6年重回2億噸平臺以后實(shí)現的新跨越。天然氣產(chǎn)量2297.1億立方米，再創(chuàng )新高，取得了連續7年增量超100億立方米的不易業(yè)績(jì)。

  石化領(lǐng)域的能源骨干企業(yè)發(fā)揮主力軍作用，廣大干部職工努力克服國際油價(jià)寬幅振蕩、俄烏沖突和巴以戰火外溢風(fēng)險、全球市場(chǎng)恢復不及預期和不確定因素日益增多等諸多不利因素，為保障國家能源安全作出了新的貢獻。

  4.為保供穩價(jià)作出新貢獻

  石化全行業(yè)及農化企業(yè)，按照國家發(fā)改委、工信部“保供穩價(jià)”的部署和要求，一邊做好“安穩長(cháng)滿(mǎn)優(yōu)”生產(chǎn)供應，一邊不斷加大創(chuàng )新力度，研發(fā)并及時(shí)投產(chǎn)高效復合肥、緩釋肥、液體肥料等新型肥料品種和系列高效綠色環(huán)保新農藥品種、新劑型，滿(mǎn)足不同地域、不同植物的營(yíng)養需要及病蟲(chóng)草害的預防和防治。

  2023年化肥總產(chǎn)量(折純)同比增加5%，總產(chǎn)量超出國內表觀(guān)消費量360萬(wàn)噸。其中，氮肥產(chǎn)量(折純)同比增加7%，產(chǎn)量超出國內表觀(guān)消費量644萬(wàn)噸；磷肥產(chǎn)量(折純)同比增加6%，產(chǎn)量是國內表觀(guān)消費量的1.6倍。農藥原藥產(chǎn)量(折純)同比增加2.8%，世界第一農藥生產(chǎn)大國的地位更加穩固，多年來(lái)出口占產(chǎn)量70%以上，近兩年甚至高達85%。鉀肥產(chǎn)量(折純)同比雖然減少了6.2%，但生產(chǎn)量占國內表觀(guān)消費量的53%，克服了鉀資源匱乏的困難，穩定了國內市場(chǎng)。

  總之，石化領(lǐng)域的化肥、農藥等農化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，為我國糧食安全和瓜果蔬菜豐富市場(chǎng)供應作出了重要貢獻，為我國糧食生產(chǎn)連續9年超1.3萬(wàn)億斤和“二十連豐”作出了重要貢獻。

  同時(shí)，2023年石化行業(yè)在科技創(chuàng )新、綠色低碳轉型和數字化升級、深化國際合作、培育世界一流企業(yè)和現代化產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)政策及重大問(wèn)題研究等方面都取得了新的突破和新的進(jìn)步。石化產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)自身高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，作為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，為紡織、建筑、汽車(chē)等國民經(jīng)濟各領(lǐng)域提供了重要配套材料，為電子信息、軌道交通等高端制造業(yè)，為新能源、新一代信息技術(shù)等戰略新興產(chǎn)業(yè)以及C919實(shí)現商飛、神舟家族太空接力、“奮斗者”號極限深潛等國防軍工、航空航天領(lǐng)域都提供了重要保障，作出了重要貢獻。

  剛剛過(guò)去的2023年，是困難與挑戰并存、新舊矛盾交織的一年，從經(jīng)營(yíng)數據看石化行業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤總額、進(jìn)出口總額都出現了不同程度的下降。這一方面反映出新困難和新挑戰不斷增加，另一方面也反映出經(jīng)濟發(fā)展的規律性和波浪式前進(jìn)的挑戰性。

  我們要客觀(guān)地、理性地看待這樣的運行結果，從數據看雖然不及“十四五”的前兩年，但辯證地看還是高出了“十三五”的5年，這樣的結果和諸多成績(jì)、進(jìn)步的取得實(shí)屬不易!之所以取得這樣的結果和進(jìn)步，關(guān)鍵是廣大石化企業(yè)和干部職工甩開(kāi)膀子攻堅克難、擼起袖子開(kāi)拓創(chuàng )新的結果，是石化全行業(yè)貫徹黨中央決策部署、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、不斷開(kāi)創(chuàng )新發(fā)展格局的結果，也是各有關(guān)部委大力支持和社會(huì )各界關(guān)心幫助的結果。

  在此對廣大石化企業(yè)和干部職工，以及默默為石化創(chuàng )新發(fā)展作出重要貢獻的職工家屬，致以崇高的敬意!向各有關(guān)部委、各級領(lǐng)導和關(guān)心支持石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì )各界朋友表示衷心的感謝!

  二、石化行業(yè)高質(zhì)量運行存在的挑戰及分析

  肯定2023年石化行業(yè)取得成績(jì)的同時(shí)，還要看到石化產(chǎn)業(yè)離高質(zhì)量發(fā)展這一“首要任務(wù)”還有差距，這都需要我們全行業(yè)以及各石化企業(yè)協(xié)同發(fā)力，在不斷創(chuàng )新中逐一破解。

  一是效益的改善還有空間。石化大國的地位日益鞏固，但與發(fā)達國家和跨國公司相比，核心競爭力不強、效益差距明顯始終是我們的痛點(diǎn)。2023年全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤率5.47%，不僅橫向與美歐日等發(fā)達國家和地區比有差距，而且縱向與自身的歷史好年景比也有差距，更是低于“十四五”以來(lái)的前兩年(2022年6.8%，2021年8%)。

  從與效益密切相關(guān)的經(jīng)營(yíng)數據看，每百元營(yíng)業(yè)成本較2022年增加0.7元，全行業(yè)虧損面比2022年擴大2.8個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損額占到行業(yè)利潤總額的25.2%，存貨1.7萬(wàn)億元、占行業(yè)營(yíng)業(yè)總收入的10.6%。

  油氣和化工兩大板塊的應收款都有較大幅度的增加，油氣和煉油兩大板塊的管理費用增幅較大，煉油和化工兩大板塊的財務(wù)費用大幅增長(cháng)。這都證明降本增效和效益提升都有較大的潛力和空間。

  二是產(chǎn)能過(guò)剩的嚴重性必須重視。為緩解“低端過(guò)剩、高端短缺”的矛盾，“十三五”以來(lái)石化產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng )新和快速發(fā)展，高端產(chǎn)品和高性能材料短缺的矛盾有所緩解，但基礎產(chǎn)品和通用材料過(guò)剩狀況不僅沒(méi)有改觀(guān)，而且呈日益嚴重之勢。特別是長(cháng)期以來(lái)以規模論英雄、“過(guò)分重量的增加，而忽視質(zhì)的提升”這種傳統思路和發(fā)展理念作祟，又疊加原始創(chuàng )新能力不強和技術(shù)瓶頸的制約，導致大量投資主要投向了擴大規模和量的增加，而投向結構優(yōu)化和高端化、差異化的占比較少。這就造成了今天鮮有一個(gè)基礎產(chǎn)品和通用材料其產(chǎn)能產(chǎn)量不是世界第一，而高端聚烯烴及其彈性體、高檔電子化學(xué)品和高純超純試劑、高性能纖維復合材料和高性能膜材料長(cháng)期依賴(lài)進(jìn)口，或有的關(guān)鍵單體和關(guān)鍵原料長(cháng)期難以攻克，甚至存在“卡脖子”問(wèn)題。

  如果這種“低端過(guò)剩、高端短缺”的現狀不改變，我國石化產(chǎn)業(yè)就只能長(cháng)期處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端徘徊，就只能長(cháng)期在產(chǎn)能過(guò)剩的漩渦里內卷，就只能在石化大國的平臺上遙望“石化強國那盞閃耀的燈塔”。

  三是資源約束的瓶頸再次凸顯。我國發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)“多煤缺油少氣”的資源瓶頸難以突破，與日韓和歐洲相比我們似乎多了一些資源方面的優(yōu)勢，但與美俄和海灣地區相比資源優(yōu)勢的差距十分明顯。

  綜合來(lái)看，我國除了鹽礦資源相對豐富以外，不僅“缺油少氣”，而且發(fā)展化學(xué)工業(yè)所需的磷礦、鉀礦資源，以及鋰礦、硼礦資源，氟化工的螢石資源，鋇鍶鹽的重晶石和天青石資源等等都相對缺乏。

  最典型的就是發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)的主要能源和原材料石油和天然氣，2023年原油進(jìn)口量5.64億噸、加工量7.35億噸都創(chuàng )歷史新高，原油進(jìn)口量是時(shí)隔兩年，即連續兩年下降的情況下再度增加，加工量是在2022年下降3.4%的情況下重回正增長(cháng)。2023年我國原油對外依存度由2022年的71.2%再次升高到72.9%。

  此外，資源方面的明顯瓶頸還有，乙烷裂解制乙烯和丙烷脫氫制丙烯用的輕烴資源，也是主要依賴(lài)進(jìn)口，受供應鏈安全影響的波動(dòng)較大，與北美和海灣地區相比其競爭力大打折扣。

  四是現代煤化工遭遇新的瓶頸。現代煤化工是我國的獨特優(yōu)勢，也是少有的世界領(lǐng)先的一個(gè)領(lǐng)域。自國家布局“四大現代煤化工產(chǎn)業(yè)升級示范基地”以來(lái)，煤制油(直接法和間接法)、煤制氣、煤制烯烴、煤制乙二醇以及煤制芳烴等，都取得了重大創(chuàng )新和突破，積累了工程化和產(chǎn)業(yè)化的重要經(jīng)驗，并在煤化工與石油化工互補、煤化工與新能源耦合發(fā)展等方面開(kāi)展了深入研究和探索，更為國家能源安全提供了技術(shù)儲備和戰略保障。

  但是現代煤化工自升級示范以來(lái)一直磕磕絆絆。前幾年煤制烯烴是效益最好、看起來(lái)最成功的一個(gè)示范產(chǎn)業(yè)鏈，煤制油一直寄希望于免征消費稅的政策支持，煤制氣和煤制乙二醇一直處于虧損狀態(tài)，尤其是煤制乙二醇開(kāi)工率始終在50%以下。

  2022年受俄烏沖突影響世界市場(chǎng)天然氣價(jià)格高企，又加上煤制氣企業(yè)解決了多年困擾的管道入網(wǎng)問(wèn)題，煤制氣企業(yè)迎來(lái)了自升級示范以來(lái)難得的又一個(gè)好年景。

  可是2023年現代煤化工產(chǎn)業(yè)遭遇了新的困境，效益都大幅下降。據煤化工專(zhuān)委會(huì )預測：煤制油利潤同比下降52.7%，煤制氣利潤同比下降39%，煤制烯烴利潤同比下降82.4%。煤制乙二醇繼連年虧損后2023年繼續虧18.7億元；煤制烯烴往年的業(yè)績(jì)不再，營(yíng)收同比下降7.8%，在利潤大幅下降82.4%的慘淡之下，營(yíng)收利潤率只有0.52%?，F代煤化工遇到的新困境，既有原料煤炭?jì)r(jià)格高位、電價(jià)高位的因素，更有產(chǎn)品結構雷同、差異化和高端化不夠的問(wèn)題。煤制乙二醇和煤制烯烴甚至存在與石油化工產(chǎn)品型號同質(zhì)化競爭，以及與煉化一體化、輕烴制烯烴等不同原料路線(xiàn)的國際化競爭，今天的新困境也許是升級示范裝置所要經(jīng)歷的大考之一。

  五是本質(zhì)安全刻不容緩。從最近發(fā)布的《2023年度石化行業(yè)輿情報告》看，2023年安全形勢比前幾年嚴峻，1月15日的盤(pán)錦浩業(yè)、5月1日的魯西化工、9月7日的鄂爾多斯億鼎農業(yè)以及12月23日的齊魯石化等事故發(fā)生，安全生產(chǎn)的警鐘時(shí)時(shí)在敲響，本質(zhì)安全的要求一刻也不能放松，過(guò)程安全的這根弦時(shí)刻都要繃緊。

  這就要求廣大石化企業(yè)認真落實(shí)好《關(guān)于加強今冬明春石油和化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，更要求全體干部職工始終敬畏安全生產(chǎn)、規范操作，嚴格落實(shí)主體責任，下大力氣夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎，嚴防嚴控重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節安全風(fēng)險，確保石化生產(chǎn)的過(guò)程安全和本質(zhì)安全。

圖為發(fā)布會(huì )現場(chǎng)

  三、2024年石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢及分析

  2024年，雖然形勢和挑戰更趨復雜，但總體來(lái)看將是企穩的一年。就世界經(jīng)濟大背景看，2024年世界經(jīng)濟將是“底部盤(pán)整，筑底企穩”的一年，將為迎接2025年開(kāi)啟新的景氣周期筑牢底盤(pán)。2024年我們所面臨的新形勢：

  一是世界經(jīng)濟增速放緩將持續。雖然國際貨幣基金組織最新發(fā)布相對樂(lè )觀(guān)的預測，但世界經(jīng)濟增速將在2023年低于2022年的基礎上繼續放緩。剛剛閉幕的達沃斯論壇上，56%的首席經(jīng)濟學(xué)家預計全球經(jīng)濟2024年將走弱。世界銀行和經(jīng)合組織預計將放緩0.2個(gè)百分點(diǎn)，摩根大通、瑞銀等多家機構也都做出同樣預測。

  2024年，發(fā)達經(jīng)濟體的增速預計由2023年的1.5%放緩至1.2%，其中最大的發(fā)達經(jīng)濟體美國的增速將由2023年的2.1%放緩到1.5%；而歐洲因逐漸擺脫俄烏沖突的影響，經(jīng)濟增速將由2023年的0.7%小幅回升到1.2%。作為新興經(jīng)濟體的印度、俄羅斯、巴西的經(jīng)濟增速都將保持較快增長(cháng)，但發(fā)展中經(jīng)濟體預計比過(guò)去10年的平均水平低1個(gè)百分點(diǎn)，第二大經(jīng)濟體中國的增速將保持5%左右。

  綜合看，2024年世界經(jīng)濟增速將繼續放緩，再加上個(gè)別國家推動(dòng)“脫鉤”“去風(fēng)險”，導致分化加劇和世界經(jīng)濟的區域化、碎片化，全球貿易增速大幅下滑，更加遲滯了世界經(jīng)濟的復蘇。

  二是不確定性因素將增多。大國博弈加劇，區域動(dòng)蕩突發(fā)，2024年世界經(jīng)濟環(huán)境面臨的第一個(gè)不確定性，主要來(lái)自俄烏沖突雙方能否簽署停戰協(xié)議?巴以戰火是停熄還是擴大?紅海危機火藥味漸濃。

  除了這些政治因素和區域動(dòng)蕩外，第二個(gè)不確定性是美元何時(shí)開(kāi)啟降息周期?這也是世界經(jīng)濟不確定性之關(guān)鍵因素。美元為抑制通貨膨脹，自2022年3月啟動(dòng)加息以來(lái)，新一輪收割過(guò)程告一段落，對大宗商品價(jià)格和世界經(jīng)濟造成嚴重影響。但美國通脹水平尚未達到預期目標，多家國際機構預測美元從下半年開(kāi)始將會(huì )開(kāi)啟降息周期，但這也要看主要經(jīng)濟體、能源主導國的協(xié)同效應，以及區域動(dòng)蕩和局部危機的化解程度。如果能源價(jià)格、大宗商品價(jià)格和貨運價(jià)格居高不下，助推美國和發(fā)達經(jīng)濟體的通脹指數難以回歸正常水平的話(huà)，美元開(kāi)啟降息的時(shí)間表就會(huì )延后，世界經(jīng)濟將繼續承壓。

  第三個(gè)不確定性是2024年將是歷史上的“超級選舉年”，有70多個(gè)國家進(jìn)行首腦或議會(huì )選舉，首先3月份的俄羅斯選舉似乎沒(méi)有懸念，印度的選舉莫迪連任的可能性也較大，但11月初的美國大選至今難以預料，并時(shí)時(shí)牽動(dòng)著(zhù)世界各國，再加上英國首相和歐盟議會(huì )的選舉也存在諸多不確定性。這個(gè)歷史上選舉最多的年份給世界經(jīng)濟平添了許多新的挑戰。

  第四個(gè)不確定性在南美，這也許是2024年世界經(jīng)濟的新爆點(diǎn)。南美第二大經(jīng)濟體阿根廷2023年的通脹率高達114.3%，新一屆政府的施政舉措令世界高度關(guān)注；委內瑞拉的選舉以及與圭亞那的區域爭端不僅涉及?？松梨诘瓤鐕镜睦?，“后院”的一舉一動(dòng)也必定牽動(dòng)著(zhù)美國的神經(jīng)。南美的不確定性因素會(huì )不會(huì )成為2024年世界經(jīng)濟的兩只“蝴蝶的翅膀”?令人擔憂(yōu)。

  多重不確定性因素并存，任何一個(gè)引爆都將對世界經(jīng)濟造成嚴重沖擊。

  三是能源轉型將加速。能源轉型一直是社會(huì )進(jìn)步的推動(dòng)力，第一次和第二次工業(yè)革命都是由能源轉型推動(dòng)的，以煤炭代替薪柴進(jìn)入“蒸汽機時(shí)代”為代表和以石油代替煤炭進(jìn)入以?xún)热紮C為標志的“電氣化時(shí)代”，為“二戰”后開(kāi)啟以信息技術(shù)為代表的第三次工業(yè)革命奠定了堅實(shí)的技術(shù)基礎和豐厚的物質(zhì)基礎。

  新世紀以來(lái)，能源轉型開(kāi)啟了加速進(jìn)程。歐洲及BP、殼牌、道達爾等多家能源公司加快了由傳統能源向新能源即清潔能源的轉型。如果說(shuō)過(guò)去近20年的時(shí)間里大家還是在探索，甚至有的還在猶豫的話(huà)，今天為適應低碳發(fā)展新要求，能源企業(yè)向綠色低碳轉型都按下了加速鍵。

  當歐亞能源公司向清潔能源轉型開(kāi)啟加速進(jìn)程的時(shí)刻，北美能源公司卻大手筆并購化石資源的事件值得關(guān)注。2023年10月?？松梨谛家?95億美元收購先鋒自然資源公司，以確立其在二疊紀盆地的霸主地位。隨后雪佛龍宣布以530億美元收購赫斯公司，以確立其在非常規和深水領(lǐng)域的優(yōu)勢地位。

  2023年能源領(lǐng)域的這些新動(dòng)向是否在告訴我們，傳統能源向清潔能源的轉型是一個(gè)較長(cháng)的過(guò)程，在這個(gè)較長(cháng)的過(guò)渡期內需要經(jīng)歷：前期的化石能源為主、清潔能源為輔，中期的化石能源與清潔能源并重，后期的化石能源為輔、清潔能源為主，直至最終過(guò)渡到化石能源完全退出能源領(lǐng)域，清潔能源成為人類(lèi)社會(huì )的終極能源。

  我們可否大膽地設想?在這個(gè)較長(cháng)的過(guò)渡期內，世界化石能源消費量在2030年達到峰值，達峰以后煤炭消費量較快下降，石油消費量降幅較小，在此后的20年時(shí)間里石油由能源為主的角色，逐步轉變?yōu)榛瘜W(xué)品和合成材料生產(chǎn)提供原料來(lái)源的角色。而天然氣將在化石能源達峰后消費量繼續保持增長(cháng)，此后30到40年時(shí)間里，承擔起由化石能源向清潔能源轉型的重要角色，甚至是主角。直至可控核聚變和氫能等清潔能源成為人類(lèi)的主體能源，之后天然氣也轉變?yōu)榛瘜W(xué)品和合成材料生產(chǎn)提供原料的角色而與石油并存。

  四是綠色低碳轉型進(jìn)程加快。2023年世界各地的熱浪、洪水、森林大火等氣候災害急劇增加，損失慘重。據多家機構監測2023年成為地球有記錄以來(lái)最熱的一年。這更加使人們認識到：氣候變化是人類(lèi)面臨的共同問(wèn)題，需要國際社會(huì )攜手應對。

  2023年11月30日至12月13日，在迪拜召開(kāi)的第28屆聯(lián)合國氣候大會(huì )上達成了歷史性的協(xié)議，開(kāi)啟化石燃料轉型的加速進(jìn)程。特別是在這次大會(huì )上，首次對《巴黎協(xié)定》提出的減排目標進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)，盤(pán)點(diǎn)的結果并不樂(lè )觀(guān)：195個(gè)簽署《巴黎協(xié)定》的國家都沒(méi)有實(shí)現承諾的減排目標。

  一邊是氣候災害頻發(fā)，另一邊是減排不甚理想，又加上氣溫已經(jīng)上升了1.1℃，距離《巴黎協(xié)定》確立的1.5℃溫控目標只差0.4℃了。面對這樣的嚴峻形勢，第28屆聯(lián)合國氣候大會(huì )再次重申：為了實(shí)現控制升溫的目標，溫室氣體的排放水平必須在2030年之前比2010年減少45%，并在本世紀中葉實(shí)現凈零排放。因此，這次氣候大會(huì )對新能源提出的目標是：到2030年將太陽(yáng)能和風(fēng)能等可再生能源的現有產(chǎn)能增加2倍；對化石燃料提出的目標是：以公平、有序和公正的方式轉變脫離化石燃料，在接下來(lái)的關(guān)鍵10年中加快行動(dòng)，以期到2050年實(shí)現凈零排放。這次氣候大會(huì )上又有不少?lài)液炇鹆恕度蚣淄闇p排承諾書(shū)》，中國也公布了甲烷減排計劃。

  為應對氣候變化的這些新的措施和要求，都將對我國石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是油氣勘探開(kāi)采領(lǐng)域、化學(xué)肥料領(lǐng)域以及飼料營(yíng)養領(lǐng)域等產(chǎn)生深遠的影響。

  四、奮力開(kāi)創(chuàng )石化行業(yè)穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩新局面

  2024年是新中國成立75周年，是實(shí)現“十四五”規劃任務(wù)目標的關(guān)鍵一年。新的一年挑戰和形勢都更趨嚴峻，新的困難也可能會(huì )增多，但只要我們按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議的部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，做好“三個(gè)統籌”，中國經(jīng)濟將進(jìn)一步鞏固和增強回升向好態(tài)勢，預計中國經(jīng)濟增速將繼續穩固在5%及以上水平，為世界經(jīng)濟增長(cháng)繼續貢獻30%以上的份額，仍然發(fā)揮世界經(jīng)濟增長(cháng)最大引擎的作用。

  2024年，石化行業(yè)高質(zhì)量運行的總體思路是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深刻領(lǐng)會(huì )和深入貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，突出高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )新驅動(dòng)、自立自強和自主可控，突出傳統產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)綠色低碳轉型和數字化升級，貫徹新發(fā)展理念，以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快構建新發(fā)展格局，準確把握穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破“十二字”方針，在“轉方式、調結構、提質(zhì)量、增效益”上狠下功夫，加快推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)邁向新型工業(yè)化，為實(shí)現石化強國目標再創(chuàng )新業(yè)績(jì)，為中國式現代化作出新貢獻。新的一年石化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，應聚焦“以進(jìn)促穩”扎實(shí)做好各項重點(diǎn)工作，“以進(jìn)促穩”，穩是進(jìn)的前提，進(jìn)是穩的目標，以進(jìn)促穩，以穩固進(jìn)，就是要把穩大局與開(kāi)新局結合起來(lái)，把傳統產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育結合起來(lái)，把創(chuàng )新引領(lǐng)與加快新舊動(dòng)能轉換結合起來(lái)，把開(kāi)拓國內市場(chǎng)與深耕國際市場(chǎng)結合起來(lái)，主動(dòng)作為、拼搏進(jìn)取，實(shí)現全行業(yè)穩中求進(jìn)的新跨越。

  1.新型工業(yè)化“進(jìn)”有新思路

  新型工業(yè)化是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，石化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是資源型能源型和基礎性重要配套產(chǎn)業(yè)，這就決定了石化產(chǎn)業(yè)自身應首先實(shí)現新型工業(yè)化，石化產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化應走在國民經(jīng)濟其他領(lǐng)域的前面。

  一方面，石化產(chǎn)業(yè)作為資源型和能源型產(chǎn)業(yè)，其新型工業(yè)化的重要特征應該是：科技水平高、資源消耗少、“三廢”排放低、經(jīng)濟效益好。只有把石化產(chǎn)業(yè)建成這樣的現代化產(chǎn)業(yè)體系，才符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)的要求，才是核心競爭力強、為人類(lèi)創(chuàng )造美好生活的新型工業(yè)化，也才能夠徹底改變目前“談化色變”不符合科學(xué)邏輯的現象。

  另一方面，石化產(chǎn)業(yè)作為基礎性重要配套產(chǎn)業(yè)，新型工業(yè)化水平只有走在其他工業(yè)領(lǐng)域前面，才能為中國式現代化作出應有的貢獻?；瘜W(xué)肥料、農藥工業(yè)的新型工業(yè)化是農業(yè)現代化的前提和基礎；涂料、顏料的新型工業(yè)化是建筑、高端涂裝制造業(yè)能否實(shí)現新型工業(yè)化的前提和基礎；合成纖維單體以及染料、飼料添加劑(維生素、蛋氨酸)等精細化學(xué)品直接關(guān)系到紡織、輕工、現代飼養業(yè)等國民經(jīng)濟重要領(lǐng)域的新型工業(yè)化；合成材料、化工新材料、高性能復合材料等的新型工業(yè)化水平，直接決定著(zhù)汽車(chē)、軌道交通、大飛機以及國防軍工、航空航天等重要領(lǐng)域和國家安全水平的新型工業(yè)化；高端膜材料、高性能纖維材料、生物合成等的新型工業(yè)化與新能源、電子信息、探月工程、生命健康等領(lǐng)域的新型工業(yè)化密切相關(guān)。

  由此可見(jiàn)，離開(kāi)了石化產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化，一個(gè)國家的新型工業(yè)化體系將難以形成。如果石化產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化落在后面，一個(gè)國家的新型工業(yè)化進(jìn)程就會(huì )嚴重受挫。這就是美、德以及法、英、日等發(fā)達國家優(yōu)先發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)，尤其是化工新材料、特種功能材料、專(zhuān)用化學(xué)品的關(guān)鍵所在。

  所以，我國石化產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化，一定要通過(guò)科技創(chuàng )新和自立自強、加快綠色低碳轉型等扎實(shí)推進(jìn)，特別是以數字化轉型和智慧化升級為抓手，通過(guò)智慧車(chē)間、智能工廠(chǎng)、智慧化工園區的建設，加快智能化改造和網(wǎng)絡(luò )化連接，讓石化產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化為中國式現代化發(fā)揮應有的作用，作出更大的貢獻。

  2.創(chuàng )新驅動(dòng)“進(jìn)”有新突破

  堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位。創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展是石化產(chǎn)業(yè)和企業(yè)邁向新型工業(yè)化和實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素、是第一驅動(dòng)力。

  近年來(lái)，油氣勘探技術(shù)、化工新材料、專(zhuān)用化學(xué)品、現代煤化工等重點(diǎn)領(lǐng)域取得了一批重大成果，但創(chuàng )新能力不強一直是我們實(shí)現石化強國目標最大的短板和制約。新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求我們要著(zhù)眼科技自立自強和自主可控，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定，提高全要素生產(chǎn)率，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。貫徹“四個(gè)面向”，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，構建行業(yè)創(chuàng )新體系，強化科技戰略支撐，以自立自強為核心，突破一批制約行業(yè)發(fā)展的“補短板”技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)，搶占一批科技制高點(diǎn)，大力推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng )新，通過(guò)組織實(shí)施創(chuàng )新工程和組建創(chuàng )新平臺，突出關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，研制一批高端產(chǎn)品，推動(dòng)由石化大國向石化強國邁出關(guān)鍵性步伐。

  在新型煉油技術(shù)創(chuàng )新上，加快劣質(zhì)渣油低碳深加工技術(shù)升級，開(kāi)發(fā)組分煉油、分子煉油以及原油(重油)直接制化學(xué)品技術(shù)，提升原油(重油)催化裂解、低碳烷烴脫氫、加氫裂化反應過(guò)程效率與選擇性，加大綠色高效自主的煉油催化劑的開(kāi)發(fā)應用。

  對于現代煤化工領(lǐng)域的創(chuàng )新，實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，加快產(chǎn)業(yè)化技術(shù)優(yōu)化升級，推進(jìn)原始創(chuàng )新和集成創(chuàng )新。加快高性能復合新型催化劑、合成氣一步法制烯烴、一步法制低碳醇醚等技術(shù)創(chuàng )新，實(shí)現煤制芳烴的產(chǎn)業(yè)化突破，聚焦大型高效煤氣化、新一代高效甲醇制烯烴等技術(shù)裝備及關(guān)鍵原材料、零部件，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)首批(次)材料、首臺(套)裝備、首版(次)軟件產(chǎn)業(yè)化應用；優(yōu)化調整產(chǎn)品結構，加快煤基新型合成材料、先進(jìn)碳材料、可降解材料等高端產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)應用，推動(dòng)現代煤化工與可再生能源、綠氫、CCUS等耦合創(chuàng )新發(fā)展，推動(dòng)現代煤化工裝備數字化建設，培育一批智慧生產(chǎn)典型場(chǎng)景。

  在化工新材料領(lǐng)域，關(guān)鍵是增強自主創(chuàng )新能力，主要聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)、重大共性技術(shù)和材料的高性能化，以及已建成裝置的連續穩定生產(chǎn)，加大技術(shù)創(chuàng )新重點(diǎn)突破的產(chǎn)品，如高端聚烯烴、聚烯烴彈性體、高端EVA/EVOH薄膜、長(cháng)碳鏈尼龍和芳香族尼龍，以及一部分關(guān)鍵單體、生物基新材料和性能優(yōu)異的可降解材料等。

  3.綠色低碳轉型“進(jìn)”有新成效

  推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。石化產(chǎn)業(yè)屬資源型和能源型產(chǎn)業(yè)，在貫徹“碳達峰碳中和”戰略、邁向新型工業(yè)化的進(jìn)程中，面臨綠色化和低碳化發(fā)展的新要求和新形勢，其挑戰更為艱巨也更為嚴峻。

  我國石化產(chǎn)業(yè)的原料結構與發(fā)達國家和海灣地區以石油、天然氣和輕烴為原料不同。我國石化領(lǐng)域不論是原料用能還是燃料用能，以煤炭為原料和煤化工路線(xiàn)比重過(guò)高，以煤炭為原料的碳排放量遠高于天然氣和石油為原料的碳排放量。

  與發(fā)達國家相比，我國石化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結構也偏重，大宗基礎產(chǎn)品和通用材料過(guò)剩，而高端產(chǎn)品和高性能材料短缺。發(fā)達國家主要以化工新材料、功能化學(xué)品為主。生產(chǎn)基礎化學(xué)品的過(guò)程中，物耗、能耗、排放都遠高于精細化學(xué)品和高性能材料。這就要求我們立足國情和資源稟賦，立足石化產(chǎn)業(yè)的現狀和實(shí)際，在加快綠色低碳化轉型中推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

  煉化企業(yè)要積極采用清潔能源、綠電替代，推進(jìn)現有燃煤自備電廠(chǎng)(鍋爐)清潔能源替代，積極探索研究太陽(yáng)能供熱在煉油過(guò)程中的應用，逐步降低煤炭消費比例，提升可再生能源消納水平。煉化企業(yè)還要加大應用短流程、反應過(guò)程強化、催化裂化余熱發(fā)生超高壓蒸汽技術(shù)等低碳生產(chǎn)工藝，加強甲烷與揮發(fā)性有機物的協(xié)同管控。煉化企業(yè)還要加快CCUS示范應用，有效降低碳排放，探索開(kāi)展制氫尾氣及催化裂化煙氣二氧化碳直接轉化、二氧化碳干重整、二氧化碳加氫制油品和化學(xué)品技術(shù)示范。煉化企業(yè)還要探索與可再生資源融合發(fā)展，大力發(fā)展可再生資源制氫，開(kāi)展綠氫煉化示范工程，推進(jìn)綠氫替代，逐步降低煤制氫用量；研究制定低碳煉油技術(shù)評價(jià)標準，探索開(kāi)展煉油企業(yè)碳排放計量、監測試點(diǎn)。

  現代煤化工企業(yè)要加大實(shí)施節能、降碳、節水、減污改造升級，提高資源能源利用效率，強化能效、水效、污染物排放標準引領(lǐng)和約束作用，穩步提升現代煤化工綠色低碳發(fā)展水平；嚴格能效和環(huán)保約束，擬建、在建項目應全面達到能效標桿水平，新建項目的企業(yè)環(huán)保應達到績(jì)效A級指標要求；堅決落實(shí)以水定產(chǎn)要求，推廣應用密閉式循環(huán)冷卻等節水技術(shù)，新建項目噸產(chǎn)品新鮮水耗達到行業(yè)領(lǐng)先水平；加快揮發(fā)性有機物綜合治理、高鹽廢水階梯式循環(huán)利用、資源化深度處理，以及灰、渣等固體廢棄物資源化利用?，F代煤化工企業(yè)還要加快高濃度二氧化碳大規模低能耗捕集利用與封存、制備高附加值化學(xué)品技術(shù)開(kāi)發(fā)和工業(yè)化應用；推動(dòng)煤電、氣電、風(fēng)光電互補。

  肥料、酸、堿等基礎化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，要把節能減排放在重要位置，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造和循環(huán)化改造，推廣先進(jìn)適用的節能、低碳、節水技術(shù)以及廢棄物綜合利用技術(shù)，高度重視各類(lèi)資源的節約集約利用。

  4.化解產(chǎn)能過(guò)?！斑M(jìn)”有新舉措

  產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題已成為困擾行業(yè)和企業(yè)健康可持續發(fā)展的突出問(wèn)題。新世紀以來(lái)，中國石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之快，產(chǎn)品不斷豐富、規模不斷擴大、產(chǎn)業(yè)集中度逐步提升，基礎化學(xué)品呈現過(guò)剩狀態(tài)。

  2010年，我國石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現歷史性跨越，躍上第一化工大國，石化產(chǎn)業(yè)僅次于美國位居世界第二。那時(shí)又趕上世界經(jīng)濟正在開(kāi)啟新的景氣周期，我國石化產(chǎn)業(yè)乘著(zhù)國家宏觀(guān)經(jīng)濟的大勢和國際環(huán)境的大背景，再次邁入了集中建設和快速發(fā)展的新階段，產(chǎn)能進(jìn)一步擴大、總量進(jìn)一步增加。以2013年我國成為成品油凈出口國為標志，大宗基礎石化產(chǎn)品呈現全面過(guò)剩狀態(tài)。

  10年前的過(guò)剩，我們客觀(guān)地定義為“結構性過(guò)?！?，因為當時(shí)的現狀是大宗基礎產(chǎn)品和通用材料產(chǎn)能過(guò)剩，而高端專(zhuān)用化學(xué)品和高性能材料主要靠進(jìn)口。高端專(zhuān)用化學(xué)品和高性能材料恰恰是我國高端制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)以及電子信息、航空航天等領(lǐng)域不可或缺的重要配套材料，如果對外依存度過(guò)高，我國的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全風(fēng)險就過(guò)高，關(guān)鍵時(shí)刻就有可能被“卡脖子”。因此，2016年8月，國務(wù)院專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調結構、促轉型、增效益的指導意見(jiàn)》，其指導思想和重點(diǎn)任務(wù)就是化解大宗基礎產(chǎn)品和通用材料的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，同時(shí)加快高端專(zhuān)用化學(xué)品和化工新材料的創(chuàng )新發(fā)展。

  “十三五”以來(lái)，化工新材料、專(zhuān)用化學(xué)品、高性能纖維、高端膜材料等都取得了新的突破和新的進(jìn)步，可化解大宗基礎產(chǎn)品和通用材料產(chǎn)能過(guò)剩的效果不夠顯著(zhù)，甚至有的產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩的狀況有增無(wú)減。2023年12月份召開(kāi)的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )座談會(huì )上，氮肥協(xié)會(huì )、氯堿協(xié)會(huì )、純堿協(xié)會(huì )、橡膠協(xié)會(huì )、涂料協(xié)會(huì )、合成樹(shù)脂協(xié)會(huì )等專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )都對產(chǎn)能過(guò)剩表示了高度關(guān)注，并對新增產(chǎn)能的持續增加表示了擔憂(yōu)。今天大宗基礎產(chǎn)品和通用材料產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，不僅是影響石化產(chǎn)業(yè)健康可持續發(fā)展的突出問(wèn)題，也是困擾廣大石化企業(yè)和企業(yè)家們的突出問(wèn)題，更是跨國公司高度關(guān)注和高度警覺(jué)的突出問(wèn)題。

  可以說(shuō)化解產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)到了刻不容緩的地步。因為今天產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，已經(jīng)不僅是肥料、酸、堿、涂料、農藥、鈦白粉、有機硅單體、PTA、PET等基礎化學(xué)品和通用材料等領(lǐng)域面臨的問(wèn)題了，而1，4-丁二醇、EVA、POE、己二腈、己內酰胺、尼龍6、尼龍66以及與新能源動(dòng)力電池相關(guān)的碳酸鋰、磷酸鐵鋰、六氟磷酸鋰等，諸多產(chǎn)品的在建、擬建產(chǎn)能都令人驚訝。有些產(chǎn)品，如果已經(jīng)規劃的擬建產(chǎn)能都能如期建成投產(chǎn)的話(huà)，不僅是滿(mǎn)足國內市場(chǎng)需求的問(wèn)題，有的滿(mǎn)足世界市場(chǎng)的消費總量都綽綽有余。

  有這樣一組數據：2022年中國動(dòng)力電池裝車(chē)量占全球總銷(xiāo)量56.9%，儲能電池出貨量占全球87%，正/負極材料出貨量占全球約90%，電解液出貨量占全球85%，鋰電隔膜占全球市場(chǎng)80%。有預測說(shuō)，如果任其無(wú)序擴能，到2025年全球動(dòng)力和儲能電池的規劃產(chǎn)能將是全球需求量的12倍。

  一是化解產(chǎn)能過(guò)剩首先要轉變發(fā)展理念。長(cháng)期以來(lái)國內石化企業(yè)主要以“做加法”為主，即以投資、擴產(chǎn)、擴大規模把企業(yè)做大做強，這是“二戰”結束以后到20世紀90年代，跨國公司用40～50年時(shí)間走過(guò)的歷程。20世紀90年代末、特別是進(jìn)入新世紀以后，跨國公司做大做強的路徑是“加減并重，做強為要”，即以結構調整和重組兼并為主，做強核心競爭力為第一要務(wù)。陶氏杜邦的合并與再拆分是最典型的案例，原杜邦的調整與優(yōu)化誕生了科慕和英威達，還有拜耳并購孟山都，BP的調整與優(yōu)化。正因為BP的持續調整與優(yōu)化才誕生了英力士，正因為拜耳的持續調整與優(yōu)化才誕生了科思創(chuàng )和朗盛，而朗盛的再調整和再優(yōu)化又有了阿朗新科，2023年朗盛又把高性能材料與帝斯曼的工程塑料重組為一家新的公司Envalior。贏(yíng)創(chuàng )的PMMA業(yè)務(wù)重組給了羅姆，以及帝斯曼、索爾維等的持續調整與轉型。這些耳熟能詳的跨國公司在近20年的時(shí)間里，在“加減”運作過(guò)程中其核心競爭力不斷增強。

  國內很多企業(yè)今天“積木式操作，只加不減”“以大為強”的拼投資、拼規模的發(fā)展模式和理念，正是跨國公司六七十年前走過(guò)的路。已邁入21世紀20年代的今天，已經(jīng)是全球化競爭的時(shí)代，尤其是國內市場(chǎng)也已成為國際競爭的大平臺，如果還不轉變慣性的發(fā)展理念和傳統的發(fā)展模式，企業(yè)家們今天被困擾的內卷現象只會(huì )越來(lái)越嚴重。有的人本以為可以通過(guò)單純的擴大規模寄望于取勝的愿望，如果不能及時(shí)轉變到依靠創(chuàng )新驅動(dòng)、人才制勝和以做強做優(yōu)為目標，寄望的大廈可能難以屹立。這不是危言聳聽(tīng)，縱觀(guān)工業(yè)化以來(lái)的發(fā)展史、看看發(fā)達國家跨國公司所走過(guò)的路程、再看看國內有的企業(yè)，我們會(huì )得到啟示，也一定會(huì )讓我們深思。

  二是化解產(chǎn)能過(guò)剩的關(guān)鍵是貫徹落實(shí)好產(chǎn)業(yè)政策。化解產(chǎn)能過(guò)剩需要我們領(lǐng)會(huì )并貫徹好中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，需要我們完整準確全面地貫徹新發(fā)展理念，需要我們貫徹落實(shí)好與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)業(yè)政策。

  煉化企業(yè)要貫徹好《關(guān)于促進(jìn)煉油行業(yè)綠色創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》，嚴控新增煉油產(chǎn)能，新增煉油及擴建一次煉油項目應納入經(jīng)國家批準的相關(guān)規劃，實(shí)行產(chǎn)能減量置換和污染物總量控制，能效達到標桿水平，推動(dòng)新建煉油項目有序向石化產(chǎn)業(yè)基地集中，實(shí)現集約集聚發(fā)展，并與乙烯、PX項目做好配套銜接；未列入《布局方案》的新建及改擴建煉油、新建PX、新建乙烯項目一律不得建設；嚴禁以“重油綜合利用”“原料預處理”“瀝青裝置”等名義變相審批新建、改擴建煉油裝置。200萬(wàn)噸/年及以下的煉油裝置，經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)認定符合條件允許保留的，如果能效和污染物排放經(jīng)節能降碳減污等改造升級后，仍達不到基準水平和達標排放的，2025年以前加快退出。確?！笆奈濉蹦捰涂偖a(chǎn)能控制在10億噸以?xún)?，且千萬(wàn)噸級煉油產(chǎn)能占55%左右的總體目標。

  現代煤化工企業(yè)要貫徹好《關(guān)于推動(dòng)現代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，從嚴從緊控制現代煤化工產(chǎn)能規模和新增煤炭消耗量，不得通過(guò)減少保供煤用于現代煤化工項目建設；新建煤制烯烴、煤制PX、煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制可降解材料等項目，重點(diǎn)向煤資源相對豐富、環(huán)境容量好的地區集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化、園區化發(fā)展；大氣污染防治重點(diǎn)區域嚴禁新增煤化工產(chǎn)能，避免同質(zhì)化、低水平重復建設。加快推進(jìn)污染物不能穩定達標的企業(yè)實(shí)施改造，對超標排放情節嚴重的企業(yè)依法責令停業(yè)、關(guān)閉；合理把握煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模，不斷提升發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

  三是化解產(chǎn)能過(guò)剩的重要措施是深化供給側結構性改革。當前石化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，主要還是大宗基礎產(chǎn)品和通用材料過(guò)剩嚴重，而高端專(zhuān)用化學(xué)品和高性能材料還有一定的數量需要依賴(lài)進(jìn)口滿(mǎn)足。這說(shuō)明大宗基礎產(chǎn)品和通用材料供過(guò)于求，而電子化學(xué)品、高純超純試劑等高端專(zhuān)用化學(xué)品和高端聚烯烴、POE、長(cháng)碳鏈尼龍以及高性能纖維材料、高端膜材料等國內企業(yè)供應不上，甚至高端膜加工企業(yè)用的原料樹(shù)脂大部分都依賴(lài)跨國公司供應，其中新能源電池隔膜用聚烯烴就是其一。這證明國內企業(yè)通過(guò)創(chuàng )新和研發(fā)，以深化供給側結構性改革改善供給、拓展市場(chǎng)，進(jìn)一步增加供應種類(lèi)和型號、進(jìn)一步提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平和穩定性，進(jìn)一步提升企業(yè)的供給能力十分必要，也有著(zhù)較大的市場(chǎng)空間。

  5.“專(zhuān)精特新”“進(jìn)”有新活力

  大型企業(yè)要在培育世界一流企業(yè)和現代化石化產(chǎn)業(yè)集群上多下功夫，而以中小企業(yè)為主體的民營(yíng)經(jīng)濟也是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是推進(jìn)中國式現代化的生力軍，是經(jīng)濟和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。

  長(cháng)期以來(lái)，我國石化行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)為石化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新與發(fā)展都作出了重要貢獻。

  截至2022年底，在377家石油和化工上市企業(yè)中，民營(yíng)和民營(yíng)相對控股企業(yè)占70.8%，特別是在農藥、涂料、染料、助劑等精細化工領(lǐng)域和塑料加工、橡膠制品領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)數量和產(chǎn)能都高于80%。在石化行業(yè)已認定的1523家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占90%；在已認定的165家單項冠軍企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占82%。

  在石化民營(yíng)企業(yè)中，有恒力、浙石化、盛虹等一批世界500強的公司，也有新和成、東岳、福華、華峰、奧克等一批創(chuàng )新力強、主業(yè)突出、國際知名度較高的優(yōu)秀公司。在山東、廣東、浙江、江蘇等石化大省的石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，民營(yíng)企業(yè)功不可沒(méi)。山東省的煉化行業(yè)、輪胎行業(yè)民營(yíng)企業(yè)是重要骨干，廣東省的塑料加工業(yè)民營(yíng)企業(yè)國內外影響力大，江蘇省和浙江省的化工新材料、精細化工以及化工專(zhuān)用設備制造領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)是主力軍。

  但是，民營(yíng)企業(yè)多年來(lái)存在的發(fā)展瓶頸始終難突破，最普遍的是融資難、融資貴問(wèn)題，再有是招投標、購買(mǎi)服務(wù)等方面公平競爭問(wèn)題，還有因企業(yè)規模小、創(chuàng )新研發(fā)能力弱、技術(shù)升級和競爭力提升慢等問(wèn)題。這都成為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和健康可持續發(fā)展的困擾和長(cháng)期難以突破的瓶頸。

  一是中小企業(yè)健康可持續發(fā)展的關(guān)鍵是牢牢把握“專(zhuān)精特新”。民營(yíng)企業(yè)，特別是中小企業(yè)一定不能把追求規模作為主要目標。大企業(yè)的做大做強都不能單純依靠追求規模，而是靠做強主導產(chǎn)業(yè)、做強核心競爭力。而民營(yíng)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)更要在“專(zhuān)精特新”即“專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”上下功夫。民營(yíng)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)只要不崇洋、不羨大，要學(xué)習德國一家隱形冠軍企業(yè)的理念“不爭500強，但活500年”，借鑒默銳科技的理念“把一米寬的市場(chǎng)，做到百米深”，坐定“小而美”、瞄準“小而強”，這樣的民營(yíng)企業(yè)一定會(huì )成長(cháng)為百年企業(yè)。

  浙江奧首是一家300人左右的公司，是師從于彭孝軍院士的侯軍博士創(chuàng )辦的一家科技型公司，成立只有10年，完全依靠自主創(chuàng )新已經(jīng)在芯片用功能精細化學(xué)品領(lǐng)域取得了卓越的成績(jì)。奧首的芯片用封裝材料、芯片電鍍液、芯片清洗液、硅片研磨液、切割保護液、刻蝕用化學(xué)品、光敏聚酰亞胺等多個(gè)產(chǎn)品，不僅填補了國內空白，而且打破了美國、日本、德國、韓國等市場(chǎng)壟斷，實(shí)現了材料的國產(chǎn)化替代，為我國集成電路產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展和安全可控提供了重要配套。

  二是中小企業(yè)可持續發(fā)展的重要舉措是協(xié)同創(chuàng )新。縱觀(guān)國內國際，中小企業(yè)通常不像大企業(yè)有自己的研究院或科創(chuàng )中心，受規模和人員數量的限制大多創(chuàng )新力量較弱，因自身條件的限制也沒(méi)有必要投巨資建設龐大的研發(fā)平臺。而眾多的民營(yíng)中小企業(yè)要做到高質(zhì)量可持續發(fā)展、實(shí)現百年企業(yè)目標，創(chuàng )新又是不可缺少的，因為創(chuàng )新是發(fā)展的第一動(dòng)力，也是基業(yè)長(cháng)青的不竭動(dòng)力。

  協(xié)同創(chuàng )新是民營(yíng)企業(yè)及其眾多中小企業(yè)克服自身創(chuàng )新條件不足、創(chuàng )新能力弱的重要措施，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新是其一。委托創(chuàng )新對民營(yíng)企業(yè)及其眾多中小企業(yè)更顯重要，可以委托高校的優(yōu)秀團隊、重點(diǎn)實(shí)驗室進(jìn)行創(chuàng )新研發(fā)，也可以委托獨立的研究院或國家工程研究中心開(kāi)展工程化創(chuàng )新，這是其二。

  借助社會(huì )創(chuàng )新資源和研發(fā)力量，助力民營(yíng)企業(yè)及其眾多中小企業(yè)實(shí)現“專(zhuān)精特新”、保持旺盛的生命力，應當是民營(yíng)企業(yè)及其眾多中小企業(yè)重要而現實(shí)的選擇。

  三是中小企業(yè)健康可持續發(fā)展的重要路徑是國際化。以中小企業(yè)為主體的民營(yíng)企業(yè)認為國際化與大企業(yè)有關(guān)、與己無(wú)關(guān)，這種認識是片面的，甚至是錯誤的。以中小企業(yè)為主體的民營(yíng)企業(yè)也是國際化的重要力量，全方位對外開(kāi)放包括民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)，“一帶一路”和“RCEP”更少不了民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)。

  對民營(yíng)企業(yè)及其中小企業(yè)自身發(fā)展來(lái)說(shuō)，做好“專(zhuān)精特新”對接世界一流、與世界接軌更是十分重要，也十分必要；對于民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家來(lái)說(shuō)，在全球化的時(shí)代走出去拓寬國際視野、與世界一流企業(yè)同臺交流、共謀發(fā)展、攜手為人類(lèi)命運共同體奉獻智慧和力量同等重要。

  四是德國支持中小企業(yè)發(fā)展的做法值得借鑒。德國是世界一流的經(jīng)濟強國和科技強國，其經(jīng)濟結構和工業(yè)群體結構是中小企業(yè)為主體，大中小型企業(yè)定位清晰、協(xié)同發(fā)展的格局。

  德國中小企業(yè)的競爭力是全球最強的。據歐盟委員會(huì )統計，在全球居領(lǐng)導地位的2000多家中型企業(yè)中，德國占了47%，近半壁江山。德國國內350萬(wàn)家企業(yè)群體中，中小企業(yè)占比高達98%，貢獻了高于1/3的銷(xiāo)售額、62%左右的就業(yè)。

  德國政府一直以來(lái)十分重視中小企業(yè)的發(fā)展，無(wú)論是《工業(yè)4.0》《國家工業(yè)戰略2030》，還是《工業(yè)共同研究計劃》《中小企業(yè)創(chuàng )新集中計劃》，都對中小企業(yè)給予高度重視和大力支持。

  其一，德國對中小企業(yè)分階段給予政策支持的做法值得借鑒。創(chuàng )業(yè)階段：由政府牽頭，商業(yè)銀行參與成立風(fēng)險投資公司，以非盈利模式支持中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新；發(fā)展階段：成立政策性專(zhuān)屬銀行，通過(guò)間接融資引導擔保機構參與，鼓勵企業(yè)間互助合作；成熟階段：鼓勵市場(chǎng)化融資(發(fā)行股票或企業(yè)債券)參與中小企業(yè)發(fā)展。這些政策措施保障了創(chuàng )新型企業(yè)不同發(fā)展階段的資金需求。

  其二，德國支持中小企業(yè)創(chuàng )新的模式值得借鑒。德國政府于1949年成立的弗勞恩霍夫研究所，以應用研究為主，主要為企業(yè)提供商業(yè)化解決方案并幫助其實(shí)現，也就是在基礎研究和工業(yè)化之間架起了一座橋梁。

  在德國無(wú)論是大公司還是小企業(yè)，當遇到技術(shù)挑戰時(shí)，他們會(huì )第一時(shí)間聯(lián)系弗勞恩霍夫研究所。弗勞恩霍夫研究所接到技術(shù)問(wèn)題以后，會(huì )組建一個(gè)專(zhuān)門(mén)的團隊負責這個(gè)項目，這個(gè)項目團隊不是臨時(shí)的，一般會(huì )持續兩年，直到為企業(yè)解除技術(shù)難題為止。

  在德國與大企業(yè)相比，中小企業(yè)得到弗勞恩霍夫研究所的幫助更多，獲得的效果也更為顯著(zhù)。因為像巴斯夫這樣的大型跨國公司在世界各地的創(chuàng )新中心和研發(fā)力量都很強，巴斯夫這樣的大公司與弗勞恩霍夫研究所的合作更多的是以委托課題的形式，主要也是前期的創(chuàng )新居多。

  其三，德國支持中小企業(yè)的服務(wù)方式值得借鑒。德國在北京、上海等地設立有代表處、德國中國商會(huì )和德國工商中心，這些機構主要為德國企業(yè)到中國投資提供服務(wù)與幫助。不僅提供專(zhuān)業(yè)高效的辦公服務(wù)，還提供公司托管服務(wù)、會(huì )計財務(wù)服務(wù)、商務(wù)拓展服務(wù)、法務(wù)咨詢(xún)，以及翻譯、商務(wù)接待、電話(huà)傳真與網(wǎng)絡(luò )、信件托管、商務(wù)秘書(shū)、子女聯(lián)系學(xué)校等事項。

  這對一家剛剛到陌生環(huán)境投資創(chuàng )業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)是最大的幫助，尤其是對中小企業(yè)的幫助更大。跟大公司相比，中小企業(yè)不僅初來(lái)乍到、人地生疏，且人力資源缺乏，通過(guò)商務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)，對陌生環(huán)境、陌生面孔和陌生語(yǔ)言的陌生感大為減弱，對適應新環(huán)境和增強發(fā)展信心大有好處，也省去了中小企業(yè)公共設施和輔助人員等很多負擔。

  舊年已去，新歲已來(lái)。我們正處于一個(gè)美好的時(shí)代，也處在一個(gè)復雜多變的時(shí)代，大國博弈和區域動(dòng)蕩加劇，國際環(huán)境日趨復雜，世界經(jīng)濟的不確定性日益增多。但新的一年，全球經(jīng)濟將在“筑底企穩”中迎來(lái)新景氣周期的曙光，中國經(jīng)濟將進(jìn)一步鞏固回升向好的態(tài)勢，石化產(chǎn)業(yè)正處于轉變發(fā)展理念、加快結構優(yōu)化、提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵時(shí)期，讓我們攜手向前，協(xié)同創(chuàng )新，共創(chuàng )穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩的新局面，為實(shí)現石化強國目標、為中國式現代化作出我們新的、更大的貢獻!

  最后祝福各位春節愉快！闔家幸福！龍年吉祥！謝謝大家！